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服务三农守初心 乡村振兴担使命

2019-10-30 09:56     来源:河池市宜州区供销合作社联合社
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      河池市宜州区供销联社在深化综合改革过程中,围绕乡村振兴战略,结合脱贫攻坚重要部署,按照“改造自我、服务三农”的总体要求,党旗引领,在改革中发多措并举,主动作为,在发展中固本培元。通过内部筹措、外部引资、争取补助等多种方式,加大对基层社进行升级改造。先后投资1.25亿元,对18个基层社,3个社属公司的市场、房屋和庭院进行了升级改造,改建扩建各类基层社网点16个,基层社升级改造面达到90%:建设有乡镇综合服务社(站)共48个、专业合作社31个、农合联10个、乡镇基层社和经营服务组织覆盖率达到100%。改造后的基层社,面貌得到改观,效益得到提高,形象得到提升,队伍得到稳定,服务平台得到夯实,为农服务能力大幅度提高。具体做法如下: 

    一、盘活资源,合作开发改造基层社
    宜州区供销联社社属企业,土产、日杂、农资三个公司在城区中心地段共有2600多平方米的国有划拔的土地,由于自身原因,一直闲置不用,2015年,采取国有土地出让的方式,与房地产开发公司合作,投资8600万元,建设供销社综合大楼,第一第二层属供销社的产权,第三层以上的商品房由开发商对外销售,按照城市规划,该地段房屋的容积率是6.0,要建造高层房屋必须向内退缩10米左右,供销社的一楼门面就会减少600平方米,为了企业的利益,我们多次向宜州区委、区政府申请汇报,最后争取得容积率达到16.5,批准建造限高100米(32层),成为地标性建筑,建筑面积达到43000多平方米,项目于2018年5月份已竣工使用,社属企业的固定资产净增6000多万元,第一层门面已经全部对外出租,每年租金达120万元。
    
二、整合资金,集中力量改造基层社
    基层社升级改造需要大量的资金投入,我社有效整合调配资金解决基层社资金短缺、单打独斗的瓶颈问题。比如:2017年,我们安排祥贝乡供销社进行改造,推倒旧瓦房,建造市场,开设超市,需要投资60万元,祥贝乡供销社自有资金30万元,由资产公司整合调配资金向其他基层社筹借30万元,改造完成后,既能消除安全隐患,又能提高企业经济效益,改造后每年租金由1万元提高到15万元。2019年我们又用同样的方式,分别对石别镇供销、北牙乡供销社进行市场改造,都取得了成效。平时我们注重储备项目主动向上级申请补助资金投入基层社改造,石别镇供销社投资330万元,改扩建4860平方米的农贸市场,获得自治区“新网工程”项目补助资金78万元。德胜镇供销社投资425万元,改造5530平方米的农贸市场,获自治区“新网工程”项目补助资金80万元。2017年,建设2个1000立方米的冷链物流仓储点、3个基层社综合服务站,获得自治区联社综合改革项目补助资金125万元,2019年获自治区补助资金69万元建设2个乡镇综合服务站及1个乡镇农合联,极大增强了基层供销社为农服务的实力。

    三、筑巢引凤,共建共享改造基层社
    我们推出“一权独有,三权共享”的项目管理新机制,与市场开发商合作,供销社出土地,负责规划设计;开发商出资金,负责施工建设。项目建成后,土地和资产所有权归供销社单独拥有,使用权、经营权、收益权由供销社和开发商共拥有。比如:北山镇供销社与宜州市鸿锡贸易有限公司合作,北山镇供销社把仓库大院和旧瓦房规划设计,改造成综合市场一条街,主干道长175米、宽14米,分支道30米长,占地面积7340平方米,建筑面积4030平方米,商铺51个。宜州市鸿锡贸易有限公司投资393万元进行施工建设,项目建设后,土地和资产全部归北山供销单独拥有,市场商铺出租所得租金按股份分配,以后市场的维修和后续建设均由鸿锡贸易公司负责。目前,北山镇供销社综合市场一条街已经引进了便民候车站、银行、农村电商、大型超市、饮食店、五金店、电器店和生鲜农产品铺面等,综合服务功能大幅提升,新增营业性收入是改造前100多倍,经营利润由改造前的每年8000元增加到现在的80多万元,同时解决贫困户就业200多人。

此外,我们还出台规定“谁出资,谁建设,谁建设,谁优先承租”的优惠政策,通过招商引资,先后引进1700多万元社会资金投入到德胜、怀远、安马、龙头、同德、福龙三岔等乡镇供销社进行市场改造,大幅增加基层供销社的经济收入。比如:2018年,怀远镇供销社把旧大院和荒废的岭坡土地规划推平,通过招商引资,投资310万元建成4000多平方米的农贸市场,每年收入90万元,基层社既得到改造,解除了安全隐患,经济收入又得到增加。
    
四、主动作为,融入精准扶贫改造基层社
    宜州区财政给每个贫困村拔付50万元扶贫资金用于发展集体经济,但是,很多贫困村由于没有找到适合的项目,不知如何使用,造成扶贫资金停滞浪费,集体经济收入增加乏力,针对这种情况,宜州区供销联社主动与乡镇党委政府沟通对接,安排祥贝供销社与祥贝乡中路村委合作,投资100多万元,对祥贝乡供销社老旧市场进行升级改造,建成2500平方米的新市场,中路村的集体经济每年增加收入5万元以上。此外,今年石别镇供销社与石别镇清潭村委合作,石别镇供销社出土地,清潭村委出资金,投资200万元,合作发展乡村旅游产业,该项目今年5月份动工建设,目前已完成60%工程量,项目建成后,将带动当地农村经济的发展,实现了合作共赢,社兴农旺的良好局面。
    通过多方筹资,多措并举,加大对基层社进行升级改造,目的就是固本培元,增加基层社的经济收入,解决企业最根本的问题。目前,宜州区18个基层社基本达到“四有”目标,(即:有超市、有农贸市场、有综合服务站(社)、有农资配送点。)基层社面貌焕然一新,经济效益得到大幅提高,全系统收入,从2015年350多万元,到2018年1000万元。近几年来,宜州区供销社共筹措资金1157.07万元,为334名职工补缴历年来欠缴的养老保险,解决职工后顾之忧,同时,我们每年支出241万元,帮助职工按时足额购买医疗保险和养老保险,确保职工思想稳定,企业得以轻装推进综合改革。深化供销综合改革,加快供销社基层组织建设,我们的体会是:必须立足本地实际,做到一社一方案,有计划,分阶段,合理安排改造资金,不贪大,不求全,不做花架子,争取改造一个,成功一个,见效一个。

 

 

 

                                     

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